Канада повысит расходы на оборону до 2% ВВП уже в этом году
Премьер-министр Марк Карни в понедельник утром заявил, что Канада
наконец-то выполнит свои обязательства по расходам на оборону в рамках НАТО в
этом году. По словам Карни, Канада добавит $9 млрд. к бюджету в этом
году, чтобы ускорить наращивание военных расходов. «Канада достигнет целевого показателя НАТО в 2% в этом году
на 5 лет раньше обещанного срока», – сказал премьер-министр, добавив, что
планирует еще раз ускорить этот график в течение следующих нескольких лет. Карни заявил,
что Канада слишком сильно зависит от все более ненадежных Соединенных Штатов в
вопросах обороны. Он сказал, что его правительство будет стремиться к более
тесному сотрудничеству с европейскими союзниками, а также к укреплению
национальной промышленной базы Канады. «Соединенные Штаты начинают монетизировать свою гегемонию,
взимая плату за доступ к своим рынкам и уменьшая свой относительный вклад в
нашу коллективную безопасность», – предупредил он, добавив, что мировое
господство США подходит к концу. В настоящее время федеральное правительство тратит на
оборону около 1.45% ВВП и не достигало двухпроцентного показателя с 1990 года –
несмотря на то, что в течение многих лет обещало это своим крупнейшим
союзникам. В последнее время Канада находится под сильным давлением со
стороны союзников, требующих скорейшего увеличения военного бюджета до уровня,
невиданного со времен холодной войны. Заявление в
понедельник сделано прямо перед важной встречей НАТО в Нидерландах, которая
должна состояться в конце этого месяца. Ожидается, что на этой встрече
страны-союзники примут план по повышению целевого показателя расходов членов
НАТО до 5% от национального ВВП — уровня, которого Канада не достигала с 1950-х
годов. Не так давно
Карни обещал лишь достичь двухпроцентного показателя к концу десятилетия. Карни обещал во
время недавней предвыборной кампании перенести крайний срок Канады для
достижения цели как минимум на два года, до 2030 года. В понедельник
Карни заявил, что его правительство разработает новую оборонную политику и
промышленную стратегию, чтобы поднять оборонный сектор. По его словам, в этой
работе будут использованы канадская сталь и алюминий – отрасли, которые в
настоящее время находятся под угрозой из-за тарифной войны президента США
Дональда Трампа. Кристин
Чианфарани, президент Канадской ассоциации оборонной промышленности и индустрии
безопасности, сказала, что этот момент давно назревал. «Это
исторический день для нашей страны», – сказала она. «Мы поверим Карни на
слово». Чианфарани
говорит, что для того, чтобы план Карни сработал, федеральной бюрократии, не
склонной к риску, придется научиться ускорять расходы на оборону. Министерство
национальной обороны уже давно не может потратить все деньги, заложенные в
бюджет. Карни сказал, что новые средства вполне «осваиваемы», и добавил, что
его правительство работает над реформой оборонных закупок. Новый план
оборонных расходов включает $2.6 млрд. на набор и удержание военнослужащих
канадских вооруженных сил, $1 млрд. на укрепление военного потенциала, $2.1 млрд.
на новую стратегию оборонной промышленности и $2 млрд. на диверсификацию
оборонных отношений Канады за пределами США. В своей речи
Карни упомянул о планируемых закупках новых истребителей, подводных лодок и
беспилотников – обо всем, о чем он говорил во время недавней предвыборной
кампании. Министерство национальной обороны не представило никаких новых
подробностей. Карни пообщеал,
что ни один из новых расходов, о которых было объявлено в понедельник, не будет
«творческой бухгалтерией», призванной произвести впечатление на членов НАТО, и
сказал, что ему не придется повышать налоги, чтобы оплатить все это. Карни также
заявил, что «расширит сферу действия, мандат и возможности канадской береговой
охраны и интегрирует ее в оборонный потенциал НАТО, «чтобы лучше защитить наш
суверенитет». Высокопоставленные
чиновники заявили на брифинге, что, хотя береговая охрана будет включена в
систему обороны, вооружать ее персонал не планируется. Карни также объявил о планах по созданию нового
исследовательского бюро по вопросам обороны, которое будет называться BOREALIS
и которое, по его словам, будет «продвигать передовые исследования в области
искусственного интеллекта, квантовых вычислений и других передовых технологий». Все это
свидетельствует о резком изменении оборонной политики премьер-министра, который
вступил в должность только в марте. В 2023 году в
просочившемся документе Пентагона, полученном The Washington Post, говорилось,
что тогдашний премьер-министр Джастин Трюдо заявил чиновникам НАТО, что Канада
никогда не достигнет двухпроцентного показателя. Под давлением
союзников правительство Трюдо позже пообещало достичь двухпроцентного
показателя к 2032 году. В январе
тогдашний министр обороны Билл Блэр заявил журналистам, что пытается ускорить
этот срок до 2027 года. Примерно месяц
спустя он проводил встречи за закрытыми дверями с ведущими промышленными
лидерами, обсуждая, как они могут работать вместе, чтобы достичь
двухпроцентного показателя. Документы,
полученные The Canadian Press в соответствии с законом о доступе к информации,
показывают, что в феврале и марте Блэр и еще два министра кабинета встречались
с главами крупнейших предприятий оборонной промышленности, пока его
министерство работало над составлением новой стратегии оборонной промышленности
– работа, начатая прошлой осенью. Они провели
пять круглых столов с руководителями крупнейших оборонных подрядчиков в
аэрокосмической отрасли, судостроении, наземных системах и электронике. «В настоящее
время мы рассматриваем варианты ускорения инвестиций в оборону до уровня двух
процентов ВВП в ближайшие два года», – говорится в одном из тезисов,
подготовленных для Блэра. Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.